逆水寒
특정업체 반복 수의계약 손본다…"연 7회·3억원 제한"_我的网站
一 | AI摘要 2026台湾学子重走科举路研习营在京落幕。台青循清代科考路线访闽皖京，通过实地探访与沉浸体验，深化两岸共同历史记忆，感受大陆发展进步。
二 | 在充满古风的音乐声中，“钦差大臣”走上舞台，宣布“科考成绩”；三名台湾青年身着古装，分别从“钦差大臣”手中接过高中状元、榜眼、探花的“捷报”，场面庄重而别致。 전남광주, 지난해 980건·250억…인쇄물·小물품 반복계약동일업체 연 7회·3억 제한 추진…市 "집중 막고 효율성↑" 왼쪽부터 전남광주통합특별시 무안 남악청사, 광주 상무청사, 전남 동부청사. (사진=뉴시스DB) *재판매 및 DB 금지[전남광주=뉴시스]송창헌 기자 = 전남광주통합특별시가 체결한 전체 계약 10건 중 3건이 1인 수의계약으로, 이 중 상당수는 특정업체 몰아주기식 계약이어서 손질이 필요하다는 지적이다. 특별시는 신속성과 효율성을 위한 수의계약의 순기능은 살리되, 일부 특정업체에 계약이 반복적으로 몰리는 이른바 '단골 계약'을 차단하기 위한 대책 마련에 나섰다.26일 전남광주통합특별시에 따르면 통합 전 옛 광주시와 전남도의 지난해 전체 계약건수와 금액은 3000여 건에 5000억원 규모다. 이 가운데 1인 수의계약은 980여 건, 액수로는 250억원으로, 건수 기준 30%, 금액 기준으로 5% 안팎을 차지했다.그러나 이 중 상당수가 일부 업체에 계약이 반복·집중되는 단골 계약이어서 논란의 대성이 되고 있다.실제 확인 결과 업무보고서와 각종 유인물 등 인쇄물이나 소규모 물품 구매 과정에서 한 업체와 연간 8∼10차례 계약한 사례도 드러났다. 광역시 본청보다는 업체풀이 상대적으로 좁은 일선 시·군·구에서 반복계약 사례가 많은 것으로 파악됐다.감사 부서도 공개 경쟁을 피하기 위한 사업 쪼개기와 특정 업체 몰아주기, 업체에 유리한 규격·평가기준 설정 등을 공공계약 분야의 대표적 취약요인으로 꼽고 있다.계약 후 하자 물품이나 부실 공사를 합격 처리하는 등 이행·검수 단계의 허점도 도마에 오르고 있다. 특히 이와 맞물려 업체 선정에 사적 이해관계가 교묘하게 개입하면 사후 감사만으로 특혜 여부를 가려내는 데 한계가 있다는 지적도 나온다.현재 통합시는 발주계획 사전공개→ 업체 자격·수의계약 횟수 확인→ 수의계약 사유서와 적정성 심사 등 3단계 검증 절차를 밟고 있지만, 다단계 안전 장치에도 반복 계약은 끊이질 않아 '형식적 검증 아니냐'는 비판의 목소리도 높다. 담당자의 자의적 선택도 주요 요인 중 하나로 지목되고 있다.이에 통합시는 통합시는 기존 광주시의 '동일업체 연 10회 제한'보다 강화된 '연 7회·3억원 한도'를 적용하고 광주 뿐만 아니라 무안·동부청사까지 확대할 방침이다.계약 전 업체와 공직자·선출직 등의 이해 관계와 누적 계약횟수를 이중 검증하고, 이해관계 업체 조사도 연 2회에서 4회로 늘릴 계획이다. 계약정보 전면 공개와 정기 모니터링도 병행키로 했다.다만 횟수와 금액만 기계적으로 제한할 경우 긴급계약이나 전문성이 필요한 사업까지 비효율이 발생할 수 있는 만큼 예외 계약은 통합 계약심사위 등 제3의 심사를 거치도록 하는 방안도 함께 검토되고 있다. 특별시 관계자는 "수의계약 운영 실태를 지속적으로 점검하고 제도적 사각지대를 보완해 나갈 계획"이라며 "시·군·구 계약 담당자 간 우수 사례도 공유해 통합시 전체의 공정계약 수준을 높이겠다"고 밝혔다.한편 민형배 시장은 이날 확대간부회의에서 "A·B·C 업체가 있고, 같은 효율을 낼 수 있는데 A에게만 집중된다면 골고루 주는 게 맞다"면서도 "B와 C가 A보다 효율이 떨어진다면 어떻게 할 것인지도 따져봐야 한다"고 말했다. 그러면서 수의계약 횟수 제한을 포함한 별도 개선안을 마련해 보고토록 관련 부서에 주문했다.。近日，2026台湾学子重走科举路研习营活动在北京台湾会馆落下帷幕。活动期间，营员们沿着清代台湾学子北上科考路线，从福建福州出发奔赴安徽、北京两地寻古探今。 图为营员们参观“世界文化与自然双重遗产”——安徽黄山。 “科举是两岸共同的历史记忆。
三 | 清代台湾士子先渡海赴福州乡试、再进京赶考，踏出一条厚重的科举路。今天台湾学生用脚步重新丈量这条道路，也会对共同历史记忆有更深体会。”结营仪式上，全国台联副会长蔡睿勉励台湾学生说，大陆发展前景广阔，青年施展才华舞台宽广，希望大家从“赶考人”走向自己人生的“状元郎”。
四 | 实地体验“金榜题名” 鸣锣开典、文脉领航、秋闱开影、金榜题名……在福州的闽江大学校园里，两岸师生以古礼新演的创新形式演绎科考场景，一同重温当年那段跨越海峡的家国情怀与文化记忆。不少营员表示，大家曾经在课本中了解过科举制度，也听过许多闽台两地历史文化的故事。但这次活动真正走进历史现场，能够用自己的心去感受这段跨越千年的文化记忆，十分难得。 安徽省黄山市休宁县素有“中国第一状元县”美誉，从宋至清，这里先后走出近20位文武状元。
五 | 活动期间，“科举制度在台湾——台湾进士专题展”在休宁县状元博物馆开展。
六 | 展览以33位清代台籍进士史料为核心实证，有力佐证台湾文脉自古深度融入中华文脉体系，彰显两岸同根同源、同文同种的历史事实。 “让我印象最深刻的，是状元博物馆内学子参加乡试的复原场景。大家要在那么狭小的隔间内答题数日，还要兼顾睡觉、吃饭、上厕所等问题，非常艰辛。我对他们寒窗苦读、积极赴考的精神和毅力表示钦佩。”来自台湾的王同学表示。 在北京台湾会馆，营员们还了解了台湾学子北上科考的经历，尤其是汪春源等台籍进士在甲午战败后联合上书的壮举；在故宫博物院，营员们纷纷惊讶于建筑的气势恢宏，并亲身打卡举行“殿试”的场地，感受科考之路的艰辛与荣光。
七 | 深度了解历史文化 三坊七巷历史文化街区位于福州市鼓楼区，林则徐、沈葆桢、严复、冰心、林觉民等近现代历史上富有影响力的人物皆从这里走出。
八 | 活动期间，营员们走访了三坊七巷历史名人故居，重温中国近代史上的重大时刻。
九 | 来自台湾的沈姓教师从事历史方面的教学，他曾于2019年作为学生到福州参加两岸交流活动，今年作为老师还主动邀约多名台湾青年一同参加，“只有亲身走到古时考生赶考、先贤奋斗的场地，才能真切感受到两岸共享同一段中华历史。”他计划把此行拍摄的照片、实地见闻带回课堂，作为补充课件分享给学生，弥补当前岛内课本碎片化历史叙述的不足，帮助学生建立完整、连贯的中华历史认知。 除了参观走访，沉浸式的体验也让营员们对中华优秀传统文化有了更深刻直观的体验。在北京湖广会馆，营员们在京剧演员指导下，从学习唱念和身段，到体验脸谱与服饰，全方位感受京剧魅力。 在福州中国船政文化博物馆观赏实景演艺《最忆船政》，回望近代中国船政的光辉历史；走访位于黄山的徽州古城、宏村，领略白墙黑瓦和马头墙元素的徽派建筑之美……营员们纷纷表示，大陆许多地方都有各具特色的文化和习俗，希望以后多来走走看看，了解不同的风土人情。 感受大陆发展进步 本次活动期间，营员们在大陆多次搭乘高铁。高速平稳的运行姿态、宽敞舒适的车厢、现代智能的设备，都让大家惊叹不已。
十 | “尤其是复兴号列车，无论是外观还是各类配套设施，都让人感到舒适。
十一 | ”第一次来大陆的台湾高中生林同学感慨，希望回去后把此行见闻分享给身边的朋友，让他们了解大陆的真实情况。 除了高铁，大陆许多科技方面的应用都给营员们留下深刻印象。在福州，有同学在无人便利店体验了扫码进门、刷码结账的自助服务；在黄山，有同学点了外卖让送餐机器人送到房间门口。许多营员表示，下次还要到大陆观摩机器狗巡逻、搭乘无人出租车等，感受充满科技味的生活。
十二 | 除了硬科技的发展，大陆同胞浓浓的人情味也让营员们感动满满。“在北京的一天晚上，我本想去琉璃厂买纪念品，却突遇大雨。
十三 | 正着急时，一个叫丹丹的女孩帮我叫了网约车并付了车费。”来自台湾的曾同学感慨说，重走科举路寻到的不只是历史的记忆，更是人与人之间纯粹的善意。 北京市台湾同胞联谊会党组书记袁海鹏表示，活动结营既是一段旅程的终点，也是薪火相承的起点。
十四 | 希望台湾青年以文为脉，做中华文脉的传承者；以情为桥，做两岸情谊的守护者；以行致远，做两岸交流的推动者，把此次旅程的所见所闻所学所感带回台湾。（记者 柴逸扉 文/图）。
Current article:http://www.liangkuataosanxuanmiancen.sbs/list_7gth/h4phlw.html
Published on:15:40:37