秘密花园

近日，美国总统拜登拿“威胁美国国家安全”当借口，发布了一道命令，禁止一家有中国背景的加密货币挖矿公司，在美国空军的怀俄明州基地附近买地。22岁的萨维尼奥2024年从特鲁瓦加盟曼城，此前租借赫罗纳赛季表现亮眼，可登陆英超后迅速状态下滑，代表曼城出战53场联赛仅打入2球。据了解，该基地部署着“民兵III”型洲际导弹。热刺赛季首战0‑3惨败布伦特福德，球队急需补强攻击线，求贤若渴的心态是否让俱乐部在转会市场付出过高代价。球员转会估值本身没有统一标准，是年龄、合同、过往表现、潜力、商业价值共同构成的复杂命题。

白宫在声明中说，这家公司离怀俄明州的核导弹基地，不到1.6公里。

三 | 在没有给出任何实质性证据的情况下，白宫的声明就指责这家公司，在这么敏感的地方买地，而且还装了可能用来搞间谍活动的设备，声称这是“美国国家安全的风险”。

四 | 《The Athletic》参考德转数据，统计2012年以来英超转会的实际费用与市场估价的差值，衡量交易溢价程度。

五 | 美方不仅要求这家公司和它的关联企业，在三个月内拆掉那些设备，还得在四个月内把地卖了。

六 | 德转给萨维尼奥估价3010万英镑，其7540万英镑转会固定部分，相比估值溢价4530万英镑，在统计样本中高居第五。

七 | 溢价榜单榜首是切尔西引进恩佐，实际花费高出德转估值近6000万英镑，不过事后看这笔投资物有所值，如今曼城有意求购，切尔西有望收回成本。

根据美方的声明内容，这家公司的大部分股权，都是中国公民持有的。

八 | 榜单紧随其后的凯帕、安东尼，则是英超天价引援失败的典型案例。这家公司在2022年6月，买下了这些地，准备用来挖加密货币。而排名前五的范戴克7280万英镑转会利物浦，成为英超历史上的超值交易。

九 | 今夏另外两笔高价交易同样进入溢价榜单：热刺新队友马特乌斯・费尔南德斯（8510万镑从西汉姆加盟），以及切尔西1.187亿英镑签下的罗杰斯。夏窗总投入上，切尔西3.42亿英镑、热刺3.05亿英镑位居英超前列。

根据报道，拜登发布的这一命令，是在经过外国投资委员会调查后才下达的。按德转口径，热刺总溢价1.35亿英镑，高于切尔西的8500万英镑。

十 | 这个委员会虽然不怎么出名，但它是美国财政部的下属机构，权力很大，专门审查外国投资有没有“威胁美国国家安全”。

十一 | 当然德转估值属于大众估算，并非精密模型。但转会市场本身通货膨胀、国资俱乐部入局，本身就很难用理性衡量，德转的估算整体仍具备参考性，多数英超转会实际成交价高于市场估价。这一委员会也解释了对这家公司进行的调查，他们说是先接到了公众的举报，在经过调查后，才做出最后的要求。同时，转会时看上去性价比高，不代表后续一定成功。统计反向榜单，即转会费低于市场估价的交易，哈兰德位列第一，多特蒙德的违约金条款让曼城以远低于身价的价格得到这名顶级射手。但除哈兰德之外，这份“捡漏”名单里也并非全是成功案例。

十二 | 萨维尼奥是唯一同时登上溢价榜和低价捡漏榜的球员：当初曼城花费2150万镑将他从特鲁瓦买下，被视作捡宝。

十三 |

耶伦作为美国财长部的部长，不仅对拜登的这一决定大力支持，夸赞这“体现了拜登政府保护国家安全的决心”，还强调外国投资委员会在审查外国投资方面的重要作用，认为该机构是对“美国国家安全的保护”。

不过，有美国媒体指出，外国投资委员会对这家公司涉及到的“具体的国家安全威胁”，说得模棱两可。

十四 | 如今转会热刺却成为溢价最高的交易之一，充分体现转会估值的不确定性。而美财政部，也只是说这笔交易“可能安装了用来搞间谍活动的设备”，但并没有给出有理有据的证据。中立视角来看，结合萨维尼奥有限的英超输出，8500万镑的总价属于近年令人费解的转会。

根据美国媒体报道，去年一年，美国33个州的议员，就提出了81项法案，都是禁止中国政府和一些中国公司，在美国的军事基地附近买地。

十五 | 不过俱乐部球探、教练组会完成详尽评估，考量球员适配德泽尔比战术风格、潜在数据等难以量化的因素，赌他可以兑现更高上限。这些法案中，有十多项已经在由共和党主导的州成为了法律，比如弗吉尼亚州、爱达荷州和亚拉巴马州。

十六 | 还有一些法案虽然没有成为正式的法律，但在当地得到了共和党和民主党的支持。

今年3月，美国佐治亚州众议院，通过了一项法案，明确禁止中国等国的“代理人”，在该州购买农田或军事设施附近的土地。

十七 | 当时有民主党议员明确反对这一法案，认为不仅可能会引发新一波，针对有亚洲血统的美国人的种族歧视，而且对保护美国国家安全没有什么帮助。

十八 |

实际上，中国在美国拥有的土地面积很少，而且近年来还在不断减少。美国农业部在此前发布的报告显示，美国农田最大的外国持有者，还是加拿大，以及英国等欧洲国家，中国拥有的土地不到外国持有农田的1%。中国企业在美国拥有约212万亩的土地，主要是农田和非农田。

过去几年，美国政客们以“威胁国家安全”为由，推出了很多专门针对中国的法案，炒作“美国农田被中国投资者大量买走”，给美国民主故意制造恐慌，其实这些不过是一些美政客用来吓唬人的借口，目的就是利用反华情绪，达到自己的政治目的。

多年来，中国企业在美国的投资，对促进当地就业和经济发展有着重要贡献。美政客滥用“国家安全问题”，不仅把正常的经济投资问题政治化，违背了市场经济原则，损害了外界对美国市场环境的信心。拜登这次发布的这一命令，也只不过是通过表现出对中国的强硬态度，赢得更多选票罢了。